La Unión Europea se dispone a revisar en profundidad su Código de visados, la normativa que regula la solicitud y expedición de los visados Schengen de corta duración.
En una convocatoria de datos y opiniones publicada el 8 de septiembre de 2026, la Comisión Europea expone las principales líneas de esta futura reforma, destinada a incorporar a la legislación varias de las medidas anunciadas el pasado mes de enero en el marco de la primera estrategia de la Unión Europea en materia de visados.
VisasNews ya presentó entonces los principales ejes de esta nueva estrategia europea sobre visados y migración.
Por ahora, sin embargo, el proyecto se encuentra todavía en una fase preparatoria. La Comisión señala que tanto las distintas opciones planteadas como el calendario anunciado pueden modificarse antes de la presentación de la propuesta definitiva.
Podrían añadirse nuevas tasas al precio del visado Schengen
Para los solicitantes, uno de los posibles cambios más concretos afecta al coste del visado.
La Comisión señala que estudiará, junto con los Estados miembros, «la viabilidad de introducir una tasa adicional además de las tasas de visado Schengen», que se recaudarían a escala europea y se sumarían al importe actualmente exigido por el visado.
Los ingresos obtenidos podrían destinarse a financiar el desarrollo de la política común de visados.
Por el momento no se ha propuesto ningún importe, por lo que no se trata de una nueva subida del precio del visado Schengen oficialmente aprobada.
Actualmente, el Código de visados de la Unión Europea establece una tasa de 90 euros para los adultos y de 45 euros para los menores de 6 a 11 años, sin perjuicio de las exenciones o regímenes especiales previstos en la normativa.
Estas tarifas se aplican desde el 11 de junio de 2024, cuando pasaron respectivamente de 80 a 90 euros y de 40 a 45 euros.
La posible nueva contribución sería, por tanto, una medida distinta: podría añadirse a la tasa de visado ya existente, en lugar de limitarse a modificar su importe.
Procedimientos simplificados para algunos viajeros de negocios
La reforma no contempla únicamente un endurecimiento de las normas.
La Comisión también quiere facilitar los desplazamientos considerados legítimos y estudia, en particular, un trato específico para determinados viajeros de negocios considerados de confianza.
Bruselas observa actualmente importantes diferencias entre las prácticas de los consulados y considera que no existe un método común que permita identificar, en todo el espacio Schengen, a las empresas y empleados que presentan un perfil considerado fiable.
La futura normativa podría permitir, por tanto, la creación de listas comunes de empresas verificadas, elaboradas por país o territorio.
Los empleados de estas empresas podrían beneficiarse de determinadas facilidades al solicitar un visado, entre ellas:
- una tramitación más rápida de la solicitud;
- citas prioritarias;
- una reducción del número de documentos justificativos que deben presentar.
El objetivo sería hacer que los procedimientos sean más previsibles en todo el espacio Schengen y facilitar los viajes de negocios.
La Unión Europea también quiere poder restringir determinados visados con mayor rapidez
Otro de los ejes de la reforma pretende dar a la Unión Europea más margen de actuación cuando quiera utilizar su política de visados en sus relaciones con terceros países.
El Código de visados ya permite adoptar determinadas medidas cuando un país no coopera suficientemente en materia de retorno y readmisión de sus nacionales.
Sin embargo, la Comisión considera que el sistema actual carece de flexibilidad y estudia mecanismos que permitirían reaccionar de forma más rápida o más selectiva.
La futura normativa también podría contemplar la posibilidad de suspender, restringir o rechazar determinadas categorías de solicitudes de visado en caso de un grave deterioro de la situación política o de seguridad en un tercer país.
La Comisión menciona, entre otros supuestos, las amenazas híbridas, el sabotaje, el espionaje, la instrumentalización de la migración o determinados actos hostiles.
Asimismo, precisa que estas medidas deberían ser proporcionadas, específicas y reversibles, e incluir garantías especialmente para defensores de los derechos humanos, periodistas independientes, disidentes y determinados casos humanitarios.
Una reforma también vinculada al futuro visado Schengen digital
La revisión también debe permitir adaptar el Código de visados a la transformación digital actualmente en marcha.
La Unión Europea prepara progresivamente la digitalización de los procedimientos de solicitud y expedición de los visados Schengen, lo que obliga también a actualizar varias disposiciones que han quedado obsoletas o que ya no son compatibles con los futuros sistemas digitales.
La reforma se inscribe así en la estrategia presentada por la Comisión en enero de 2026, que prevé, entre otras medidas, procedimientos digitales, una mayor interconexión de los sistemas informáticos europeos y visados de entradas múltiples con una validez más prolongada para determinados viajeros considerados de confianza.
Más de 12 millones de solicitudes de visado Schengen en 2025
El alcance de esta reforma está lejos de ser menor.
Según las últimas estadísticas publicadas por la Comisión Europea, los consulados de los países de la Unión Europea y de los Estados asociados al espacio Schengen recibieron más de 12 millones de solicitudes de visados de corta duración en 2025, un 4,3 % más que en 2024.
Durante el año se expidieron cerca de 10,3 millones de visados Schengen. De ellos, alrededor de 5,3 millones, es decir, el 51,7 %, fueron visados de entradas múltiples.
La demanda sigue, no obstante, por debajo de los niveles anteriores a la pandemia. En 2019 se presentaron alrededor de 17 millones de solicitudes y se expidieron 15 millones de visados.
Los países en los que se registró un mayor número de solicitudes en 2025 fueron China, con cerca de 1,9 millones, seguida de Turquía (1,26 millones), India (1,15 millones), Rusia (679.000) y Marruecos (620.000).
Estos visados permiten a los ciudadanos sujetos a esta obligación realizar estancias de corta duración de hasta 90 días dentro de cualquier periodo de 180 días en el espacio Schengen.
La futura reforma del Código de visados podría afectar, por tanto, cada año a varios millones de viajeros que se desplazan a Europa por turismo, negocios, visitas familiares u otros motivos de corta estancia.
La propuesta europea se espera para principios de 2027
El proceso se encuentra todavía en una fase preparatoria.
La Comisión ha abierto una consulta dirigida a particulares, empresas, viajeros, autoridades nacionales y otros actores implicados con el objetivo de recabar aportaciones para la elaboración de su propuesta.
El calendario actual prevé la presentación de una propuesta de reglamento entre enero y marzo de 2027.
Posteriormente, el texto deberá seguir el procedimiento legislativo de la Unión Europea antes de que una eventual reforma del Código de visados pueda entrar en vigor.
Mientras tanto, las condiciones y las tarifas actuales del visado Schengen no cambian: los viajeros no tienen que abonar por ahora ninguna nueva tasa adicional.
El enfoque de VisasNews
La Comisión Europea no acaba de anunciar una nueva subida del precio del visado Schengen. Lo que estudia, en el marco de la futura reforma del Código de visados, es la creación de tasas armonizadas adicionales que podrían sumarse a los importes actuales de 90 euros para los adultos y 45 euros para los menores de 6 a 11 años. Por ahora no se ha propuesto ningún importe ni fecha de aplicación. La presentación de la propuesta legislativa está prevista actualmente para el primer trimestre de 2027.
