Hasta ahora, los viajeros que no cumplían con los requisitos de entrada a Singapur eran generalmente “interceptados” a su llegada a los mostradores de inmigración.
Ahora, la Autoridad de Inmigración y Controles Fronterizos (ICA, por sus siglas en inglés) de Singapur utiliza información previa sobre los viajeros, como los manifiestos de vuelo, la tarjeta digital de llegada SG Arrival Card (SGAC) y otras fuentes de datos, para realizar una evaluación de riesgos antes de la salida.
Cuando estas comprobaciones revelan que un pasajero tiene prohibida la entrada, es considerado no deseado o no cumple con los requisitos de admisión, la ICA emite una Directiva de Prohibición de Embarque (No-Boarding Directive, NBD). Esta directiva se envía directamente a la aerolínea, que queda obligada a denegar el embarque en vuelos con destino a Singapur.
Este dispositivo se aplica actualmente a las compañías que operan desde los aeropuertos de Changi y Seletar.
¿Quién puede estar afectado por una Directiva de Prohibición de Embarque a Singapur?
Las autoridades singapurenses precisan que las NBD pueden emitirse en diversas situaciones, como por ejemplo:
- La falta de un visado válido cuando este sea requerido.
- Un documento de viaje con una validez inferior a seis meses.
- La SG Arrival Card (SGAC) sin cumplimentar o con errores.
- Antecedentes migratorios o de seguridad que lleven a clasificar al viajero como inadmisible o no deseado.
En algunos casos, la ICA también puede solicitar a las aerolíneas que realicen controles adicionales en el momento del registro (check-in), antes de autorizar el embarque de un pasajero o miembro de la tripulación.
Reforzar la seguridad en las fronteras de Singapur
Según la ICA, el objetivo de la NBD es evitar que amenazas potenciales lleguen al territorio singapurense, bloqueando su desplazamiento en origen.
Este enfoque refleja una evolución de los controles fronterizos, cada vez más basados en el análisis de datos, en un contexto de intenso tráfico aéreo. Singapur continúa registrando niveles elevados de afluencia internacional.
Según el Singapore Tourism Board (STB), la ciudad-Estado recibió 16,9 millones de visitantes internacionales durante los tres primeros trimestres de 2025, lo que representa un aumento del 2,3 % en comparación con 2024. Los cinco principales mercados emisores fueron: China continental (3,1 millones), Indonesia (2,4 millones), Malasia (1,3 millones), Australia (1,3 millones) e India (1,2 millones).
El STB prevé entre 17 y 18 millones de visitantes en 2026, en un contexto marcado por incertidumbres económicas y geopolíticas, lo que refuerza la necesidad de una gestión fronteriza anticipada y fluida.
Para las autoridades, trasladar el control al punto de partida también permite reducir la carga operativa a la llegada y evitar la repatriación de pasajeros no admitidos tras su aterrizaje.
El respeto de las directivas NBD es obligatorio. Según la Ley de Inmigración de Singapur de 1959, una aerolínea que no cumpla con una directiva de prohibición de embarque se expone a una multa de hasta 10.000 dólares singapurenses.
Las responsabilidades también son individuales: un piloto o un empleado de la aerolínea que permita, de forma voluntaria o por negligencia, el embarque de una persona sujeta a una NBD puede ser sancionado con una multa, una pena de prisión de hasta seis meses, o ambas.
Aplicación progresiva a otros puntos de control
Recientemente interrogado en el Parlamento, el ministro del Interior y ministro coordinador de Seguridad Nacional, K. Shanmugam, detalló las modalidades de recurso en una respuesta escrita publicada por el Ministerio del Interior (MHA).
Los viajeros a quienes se les niegue el embarque pueden presentar una apelación ante la ICA a través de su canal oficial de comentarios. En caso de que la solicitud sea aceptada, se les autoriza a reservar un nuevo vuelo con destino a Singapur. No obstante, no se prevé ningún mecanismo de apelación inmediata en el momento mismo de la denegación de embarque.
Actualmente, el sistema NBD se aplica en los puntos de control aéreos y está previsto que se extienda a los puntos de control marítimos antes de finales de 2028. Sin embargo, la ICA no prevé aplicarlo, por el momento, a los pasos fronterizos terrestres, donde los viajeros suelen llegar por medios propios, lo que dificulta la implementación de controles previos.
Para los viajeros, el mensaje es claro: el control de entrada a Singapur comienza ahora antes del embarque. Comprobar con antelación la validez de los documentos y el cumplimiento de los requisitos de entrada se ha convertido en una etapa esencial antes de cualquier viaje hacia la ciudad-Estado.
