Courant 2025, l’Union européenne mettra en place deux nouveaux dispositifs pour renforcer la gestion de ses frontières extérieures : l’EES et l’ETIAS. Objectif : moderniser les contrôles, améliorer la sécurité et fluidifier le passage des voyageurs. Découvrez ce qui va changer et comment vous préparer.
L’Union européenne s’apprête à révolutionner la gestion de ses frontières extérieures avec la mise en place de deux systèmes inédits : le Système d’entrée/sortie (EES) et le Système européen d’information et d’autorisation de voyage (ETIAS).
Ces nouvelles mesures visent à moderniser le contrôle des voyageurs, à renforcer la sécurité et à simplifier la gestion des flux migratoires. Leur déploiement, initialement prévu plus tôt, a été de nombreuses fois repoussé et devrait finalement se faire courant 2025.
Qu’est-ce que l’EES ?
Le Système d’entrée/sortie (EES pour Entry/Exit System) est un registre numérique qui remplacera le tamponnage manuel des passeports aux frontières de l’espace Schengen. Il sera utilisé pour enregistrer électroniquement les entrées et sorties des voyageurs en provenance de pays tiers qui effectuent des séjours de courte durée (jusqu’à 90 jours sur 180).
Objectifs et fonctionnement de l’EES
L’EES vise à :
- Lutter contre l’immigration illégale en détectant les personnes dépassant la durée maximale de séjour autorisée.
- Améliorer l’efficacité des contrôles en accélérant les formalités pour les voyageurs réguliers.
- Renforcer la sécurité en facilitant l’identification des personnes suspectes ou recherchées.
Données collectées
Lors du passage à une frontière extérieure de l’espace Schengen, les voyageurs verront leurs données enregistrées de manière électronique :
- Nom et prénom
- Numéro de passeport
- Date et lieu d’entrée/sortie
- Données biométriques (empreintes digitales et photo faciale)
L’EES s’appliquera aux ressortissants de pays tiers (non-UE) qui se présentent aux frontières extérieures de l’Union européenne par voie terrestre, aérienne, ou maritime, sans visa ou avec un visa court séjour.
Plus de détails sur le système EES sont disponibles sur le site de l’Union européenne : travel-europe.europa.eu.
Qu’est-ce que l’ETIAS ?
Le Système européen d’information et d’autorisation concernant les voyages (ETIAS pour European Travel Information and Authorisation System) est une autorisation de voyage obligatoire pour les voyageurs dispensés de visa souhaitant se rendre dans l’un des 29 pays appartenant à l’espace Schengen, ainsi qu’à Chypre, pour un court séjour.
Quels pays imposent l’ETIAS ?
Une autorisation ETIAS est nécessaire pour visiter les pays suivants:
- Allemagne
- Autriche
- Belgique
- Bulgarie
- Chypre
- Croatie
- Danemark
- Espagne
- Estonie
- Finlande
- France
- Grèce
- Hongrie
- Islande
- Italie
- Lettonie
- Liechtenstein
- Lituanie
- Luxembourg
- Malte
- Norvège
- Pays-Bas
- Pologne
- Portugal
- République tchèque
- Roumanie
- Slovaquie
- Slovénie
- Suède
- Suisse
Qui doit demander une autorisation ETIAS ?
Les citoyens des pays suivants restent exemptés de visa Schengen mais doivent demander une ETIAS pour un court séjour en Europe:
- Albanie
- Antigua et Barbuda
- Argentine
- Australie
- Bahamas
- Barbade
- Bosnie-Herzégovine
- Brésil
- Brunei
- Canada
- Chili
- Colombie
- Corée du Sud
- Costa Rica
- Dominique
- Émirats arabes unis
- États-Unis
- Géorgie
- Grenade
- Guatemala
- Honduras
- Hong Kong
- Îles Marshall
- Îles Salomon
- Israël
- Japon
- Kiribati
- Kosovo
- Macao
- Macédoine du Nord
- Malaisie
- Maurice
- Mexique
- Micronésie
- Moldavie
- Monténégro
- Nicaragua
- Nouvelle-Zélande
- Palaos
- Panama
- Paraguay
- Pérou
- Royaume-Uni
- Saint-Christophe-et-Niévès
- Sainte-Lucie
- Saint-Vincent-et-les-Grenadines
- Salvador
- Samoa
- Serbie
- Seychelles
- Singapour
- Taïwan
- Timor oriental
- Tonga
- Trinité-et-Tobago
- Tuvalu
- Ukraine
- Uruguay
- Venezuela
Objectifs de l’ETIAS
L’ETIAS a pour but de :
- Renforcer la sécurité en filtrant les voyageurs avant leur arrivée.
- Faciliter les passages aux frontières en anticipant les contrôles.
- Améliorer la gestion des flux migratoires.
Comment fonctionne l’ETIAS ?
Avant leur départ, les voyageurs concernés devront remplir un formulaire en ligne sur le portail officiel travel-europe.europa.eu pour obtenir une autorisation ETIAS. Ce processus coûtera 7 euros (gratuit pour les mineurs et les plus de 70 ans) et nécessitera :
- Des informations personnelles (adresse, profession, état civil…).
- Des antécédents de voyage (visites dans des zones de conflit, éventuelles infractions pénales…).
- Les détails du passeport.
Les données seront croisées avec les bases de données européennes et internationales (Interpol, Europol). Si aucune alerte n’est détectée, l’autorisation sera accordée en quelques minutes et restera valide jusqu’à 3 ans.
Différences entre l’EES et l’ETIAS
| Caractéristique | EES | ETIAS |
|---|---|---|
| Type de système | Registre des entrées et sorties | Autorisation de voyage électronique |
| Public concerné | Tous les voyageurs hors UE | Voyageurs dispensés de visa |
| Données collectées | Passeport, empreintes digitales, photo | Informations personnelles et antécédents |
| Objectif principal | Contrôle des séjours et des flux | Filtrage des voyageurs avant leur arrivée |
| Coût | Gratuit | 7 euros |
| Validité | Unique pour chaque passage | 3 ans / Entrées multiples |
Calendrier de mise en place de l’ETIAS et de l’EES
Le calendrier de déploiement de ces systèmes a été plusieurs fois reporté en raison de difficultés techniques et logistiques. L’EES devrait être déployé dans un premier temps, puis l’autorisation ETIAS suivrait 6 mois après.
Selon les dernières annonces officielles :
- Printemps 2025 : l’EES devrait être opérationnel.
- Automne 2025 : l’ETIAS entrera en vigueur mais l’obtention d’une autorisation restera facultative durant les 6 premiers mois.
- Printemps 2026 : l’ETIAS devient obligatoire pour les voyageurs exemptés de visa.
Selon Doug Bannister, le directeur général du port britannique de Douvres, le système EES ne devraient pas être mis en place avant novembre 2025…
Ces dates restent sujettes à des ajustements en fonction de l’évolution de l’implémentation.
Quels impacts pour les voyageurs ?
Avec l’introduction de l’EES et de l’ETIAS :
- Les passages aux frontières seront plus automatisés, grâce à la suppression du tamponnage manuel.
- Les contrôles pourront être plus longs pour les personnes entrant dans l’UE pour la première fois sous ce nouveau système (enregistrement biométrique requis).
- Les voyageurs dispensés de visa devront anticiper leurs démarches en demandant une autorisation ETIAS avant leur voyage.
Les transporteurs (compagnies aériennes, ferroviaires et maritimes) auront la responsabilité de vérifier la validité des ETIAS avant l’embarquement.
