Los requisitos de entrada a Estados Unidos han llegado hasta la Casa Blanca.
El presidente estadounidense, Donald Trump, se reunió el miércoles 2 de septiembre con directivos de algunas de las principales empresas del sector de los viajes y el turismo para abordar cómo aumentar el número de visitantes internacionales que recibe el país.
La Casa Blanca informó oficialmente de este encuentro, en el que participaron representantes de American Airlines, Hilton, Marriott, IHG Hotels & Resorts, Booking.com, MGM Resorts, Caesars Entertainment, The Venetian, Hard Rock International y Carnival, entre otros.
La reunión se produce en un momento en el que el turismo internacional en Estados Unidos sigue teniendo dificultades para recuperar un crecimiento sostenido, pese al impulso puntual proporcionado este verano por la Copa Mundial de fútbol celebrada en Norteamérica.
El objetivo de alcanzar los 100 millones de visitantes internacionales al año
Tras la reunión, Geoff Freeman, presidente y CEO de la U.S. Travel Association, fijó un ambicioso objetivo: alcanzar los 100 millones de visitantes internacionales al año en Estados Unidos de aquí a 2030.
En un comunicado publicado después del encuentro, la organización estima que alcanzar esta cifra podría generar 81.000 millones de dólares adicionales en gasto turístico y contribuir al mantenimiento de más de 400.000 puestos de trabajo en Estados Unidos.
Durante la propia reunión, Geoff Freeman fue aún más directo al plantear la meta de convertir a Estados Unidos en el país más visitado del mundo. Citó expresamente a Francia, que actualmente ocupa esa posición, y pidió a la industria y a la Administración que trabajen conjuntamente para arrebatarle el primer puesto.
El reto es considerable. Según los últimos datos de la National Travel and Tourism Office (NTTO), organismo dependiente del Departamento de Comercio estadounidense, Estados Unidos recibió 68,3 millones de visitantes internacionales en 2025. La NTTO prevé actualmente 70,5 millones de llegadas en 2026 y alrededor de 85,2 millones en 2030, una cifra muy inferior al nuevo objetivo defendido por el sector.
Según Reuters, pese al impulso de la Copa Mundial este verano, las llegadas procedentes de mercados internacionales, excluidos Canadá y México, seguían registrando un descenso del 4,7 % durante los siete primeros meses de 2026.
Washington destaca avances en los visados y en la experiencia de los viajeros
Durante la reunión, el propio Donald Trump situó los visados entre las herramientas utilizadas por su Administración para apoyar al sector turístico.
El presidente estadounidense aseguró que su Gobierno había reducido un 40 % los tiempos de espera para los visados durante la última temporada turística. También destacó la agilización de las conexiones entre vuelos internacionales y nacionales gracias al programa piloto One Stop Security, así como una inversión de 12.500 millones de dólares destinada a modernizar el transporte aéreo estadounidense.
Geoff Freeman también valoró positivamente las medidas adoptadas «en materia de visados» y en los controles aduaneros, que relacionó con la buena gestión de la llegada de visitantes extranjeros durante la Copa Mundial.
Lanzado en 2025 por la Transportation Security Administration (TSA), el programa One Stop Security permite que determinados viajeros que llegan a Estados Unidos desde aeropuertos extranjeros participantes puedan continuar hacia un vuelo nacional sin tener que pasar de nuevo por los controles de seguridad de la TSA.
Una vez superados los trámites de inmigración y aduanas, el equipaje facturado también puede transferirse al siguiente vuelo sin someterse a un nuevo control de seguridad. El programa comenzó con vuelos procedentes de Londres-Heathrow con destino a Dallas-Fort Worth y Atlanta.
La Administración también destaca los 12.500 millones de dólares destinados a modernizar el sistema estadounidense de control del tráfico aéreo, incluida la sustitución de equipos obsoletos, sistemas de comunicación e infraestructuras de las torres de control.
El secretario de Transporte, Sean Duffy, indicó durante la reunión que en las próximas semanas debería anunciarse una nueva medida relacionada con este proceso de modernización.
Los próximos grandes acontecimientos internacionales también ocupan un lugar central en esta estrategia. Tras la Copa Mundial de 2026, Donald Trump mencionó los Juegos Olímpicos de Los Ángeles 2028, con la presencia en la reunión de Casey Wasserman, presidente del comité organizador, con el objetivo de prolongar el impulso turístico registrado este verano.
Los tiempos de espera y las fianzas de visado, entre los obstáculos
Sin embargo, según el sector turístico, los avances reivindicados por la Administración estadounidense podrían no ser suficientes para alcanzar el objetivo de los 100 millones de visitantes.
Según Reuters, los profesionales del sector identifican varios factores que están afectando actualmente a las llegadas internacionales: los tiempos de espera para conseguir una cita de visado, el precio de los billetes de avión, determinadas restricciones de entrada, los aranceles y las políticas migratorias estadounidenses.
Pero es especialmente el Visa Bond Program, el sistema de fianzas aplicable a determinados visados B-1/B-2 de turismo y negocios, el que ha sido señalado directamente.
«No podemos alcanzar los 100 millones de viajeros con un programa de fianzas que desanima a los viajeros», declaró Geoff Freeman después de la reunión, según Reuters.
El responsable de la U.S. Travel Association estima que la medida ha provocado una caída de aproximadamente el 80 % en las llegadas procedentes de los 50 países afectados.
Fianzas de visado de hasta 20.000 dólares
La cuestión resulta especialmente sensible porque Washington acaba de convertir este sistema en permanente.
Como VisasNews informó a principios de agosto, el Departamento de Estado transformó el programa experimental puesto en marcha en agosto de 2025 en un Visa Bond Program permanente.
Los ciudadanos de los países designados que soliciten un visado B-1, B-2 o B-1/B-2 pueden tener que depositar una fianza de 10.000, 15.000 o 20.000 dólares antes de que se les expida el visado.
La cantidad establecida como referencia es de 15.000 dólares, aunque el funcionario consular puede reducirla o aumentarla en función de las circunstancias del solicitante.
El Departamento de Estado mantiene actualmente una lista de 50 países sujetos a estas fianzas, entre ellos Argelia, Camboya, Georgia, Nepal, Nigeria, Senegal, Túnez y Zambia.
El propio Departamento de Estado reconoce, en la norma definitiva publicada en el Federal Register, que el programa ha reducido considerablemente tanto la demanda como el número de visados expedidos.
Durante los diez primeros meses del programa piloto, aproximadamente 20.000 solicitudes de visado quedaron sujetas a la obligación de presentar una fianza, y casi la mitad de los solicitantes afectados optaron finalmente por no depositarla.
Durante ese mismo periodo, la expedición de visados B-1/B-2 a ciudadanos de los países incluidos en el programa cayó un 83 % respecto al año anterior.
Washington destaca, sin embargo, una evolución muy diferente en lo relativo a las estancias superiores al periodo autorizado. Según los datos incluidos en la norma definitiva, los 50 países afectados por el programa registraron 45.488 casos de estancia irregular tras el vencimiento del periodo autorizado en 2024, frente a menos de 50 entre los titulares de visados afectados durante los diez primeros meses del programa piloto.
El Departamento de Estado considera que los viajeros que efectivamente depositaron la fianza respetaron, en su inmensa mayoría, las condiciones de sus visados y la duración autorizada de su estancia.
Por ahora no se anuncian cambios en las normas de visado
La reunión del 2 de septiembre no significa, sin embargo, que la Administración Trump se esté preparando para eliminar o flexibilizar el programa.
La Casa Blanca no anunció ningún cambio en las normas de visado ni en el Visa Bond Program tras las conversaciones.
El comunicado de la U.S. Travel Association se centra igualmente en el objetivo de los 100 millones de visitantes y en la voluntad del sector de colaborar con la Administración, sin mencionar ningún compromiso de Donald Trump respecto a los visados o las fianzas.
La reunión pone de manifiesto, no obstante, la tensión existente entre dos prioridades que Washington intenta actualmente conciliar: facilitar la llegada y el recorrido de los visitantes internacionales para reforzar el atractivo turístico del país y, al mismo tiempo, mantener medidas de control que pueden disuadir a una parte de esos mismos viajeros.
Apenas unas semanas después de que el Departamento de Estado convirtiera en permanente su programa de fianzas de visado, sus posibles consecuencias para el atractivo turístico de Estados Unidos se debaten ya al más alto nivel del Gobierno estadounidense.
La cuestión merece seguirse de cerca, especialmente porque Geoff Freeman ya indicó en agosto que tenía conocimiento de conversaciones sobre una posible ampliación del programa a más países, aunque hasta el momento no se ha anunciado oficialmente ninguna ampliación.
El enfoque de VisasNews
La reunión celebrada el 2 de septiembre en la Casa Blanca no modifica ningún requisito de entrada a Estados Unidos. Los ciudadanos de los países actualmente sujetos a una fianza de visado siguen incluidos en el Visa Bond Program y no se ha anunciado ninguna flexibilización. Los viajeros que pueden acogerse al Visa Waiver Program, entre ellos los ciudadanos españoles y chilenos, pueden seguir viajando a Estados Unidos con una autorización ESTA siempre que cumplan los requisitos del programa. La reunión refleja, no obstante, las dos prioridades que Washington intenta conciliar actualmente: reforzar los controles de entrada y, al mismo tiempo, facilitar la experiencia de los visitantes para aumentar el atractivo turístico del país. Mientras la Administración asegura haber reducido un 40 % los tiempos de espera para los visados y haber introducido distintas medidas para agilizar las conexiones en los aeropuertos, la industria estadounidense de viajes considera que las fianzas de visado, en particular, pueden dificultar el objetivo de atraer a 100 millones de visitantes internacionales al año de aquí a 2030.
