La Lettonie mettra en place, dès le 1er septembre 2025, une nouvelle procédure électronique pour les ressortissants de certains pays tiers souhaitant entrer sur son territoire sans visa ni permis de séjour.
Cette déclaration électronique, appelée ETA (Electronic Travel Authorization), vise à recueillir des informations personnelles et des données de voyage avant l’arrivée dans le pays.
La Saeima, le Parlement letton, explique que « les ressortissants de pays tiers non titulaires d’un visa ou d’un permis de séjour délivré en Lettonie devront fournir des informations personnelles spécifiques les concernant, ainsi que leurs proches et le but de leur voyage avant d’entrer en Lettonie ».
Qui est concerné par l’ETA pour voyager en Lettonie ?
La nouvelle déclaration électronique ETA s’adresse donc aux ressortissants de pays tiers souhaitant entrer en Lettonie à partir du 1er septembre 2025, dans les cas où ils :
- ne sont pas citoyens de l’Union européenne, de l’Espace économique européen, de l’OCDE, de l’OTAN, de la Suisse ou du Brésil,
- ne disposent pas d’un visa ou d’un titre de séjour délivré par la Lettonie.
Il est donc important de préciser que les titulaires d’un visa Schengen délivré par un autre pays que la Lettonie peuvent être concernés par cette nouvelle formalité d’ETA. Les voyageurs simplement en transit via le territoire letton sont aussi soumis à cette obligation.
Cas particuliers et exemptions :
- Citoyens non estoniens : la Lettonie n’exigera plus de questionnaire d’entrée aux citoyens non estoniens.
- Citoyens russes : ils devront obligatoirement remplir le formulaire ETA, même s’ils disposent d’un permis de séjour délivré par l’Estonie ou d’un statut de résident de longue durée de l’UE obtenu dans ce pays.
- Apatrides : les personnes reconnues apatrides conformément à la section 4.⁴, première partie, de la loi sur l’immigration sont dispensées de remplir la déclaration.
- Citoyens ukrainiens : s’ils ne possèdent pas de visa ou de permis de séjour délivré par la Lettonie, ils sont soumis aux mêmes obligations que les autres ressortissants de pays tiers concernés.
- Personnes déjà présentes sur le territoire : les voyageurs entrés en Lettonie avant le 1er septembre 2025 et qui s’y trouvent encore ne sont pas tenus de remplir le formulaire ETA.
Les exemptions précédemment prévues restent en vigueur pour certaines catégories particulières, notamment les diplomates, les titulaires d’immunité internationale ou les personnes effectuant un court séjour à des fins officielles ou techniques.
Quand et comment remplir la demande d’ETA pour la Lettonie ?
Le ministère letton de l’Intérieur indique que « les informations doivent être soumises en ligne sur le site officiel au moins 48 heures avant l’arrivée en Lettonie ».
Le formulaire électronique ETA sera accessible sur le portail eta.gov.lv dès le 29 août 2025 à 23 h (heure locale).
Dès le 1er septembre 2025, les voyageurs concernés devront notamment fournir en ligne les informations suivantes :
- But du séjour;
- Durée et lieu de séjour prévus;
- Itinéraire;
- Coordonnées;
- Fonctions électives occupées par la personne ou un membre de sa famille;
- Candidature à une élection;
- Statut de fonctionnaire actuel ou ancien de l’État ou d’une administration locale;
- Service dans les forces armées, les services spéciaux, la garde-frontière, les douanes ou les services de l’intérieur, de la justice ou des affaires étrangères (y compris le service diplomatique).
Une fois le formulaire soumis, un accusé de réception sera envoyé par courriel. Il ne s’agit pas d’une autorisation d’entrée, mais d’une déclaration obligatoire : toute omission ou information erronée pourra entraîner un refus d’accès au territoire.
Le décret, approuvé par la Saeima en avril dernier, prévoit également des sanctions administratives, pouvant aller jusqu’à 2000 € d’amende, pour les voyageurs ne respectant pas cette obligation ou en cas de fausse déclaration.
ETA aujourd’hui, ETIAS demain : deux dispositifs distincts
La collecte anticipée de ces données permettra aux autorités lettones d’identifier plus facilement les profils à risque et, le cas échéant, de refuser l’accès au pays avant même l’arrivée du voyageur. La police des frontières, les services de sécurité et les instances gouvernementales auront un accès direct à ces informations, conformément au décret adopté.
L’instauration de l’ETA letton précède de quelques mois la mise en place du ETIAS (European Travel Information and Authorisation System), dont l’entrée en vigueur est prévue pour la fin 2026. Ces deux procédures sont différentes, tant par leur portée que par leur finalité.
L’ETA concernera uniquement l’entrée en Lettonie. Il s’agit d’une déclaration obligatoire permettant aux autorités de collecter certaines données personnelles et informations de voyage. Ce dispositif, purement national, ne délivre pas d’autorisation d’entrée mais constitue une étape préalable indispensable.
L’ETIAS, pour sa part, sera une autorisation électronique européenne couvrant l’ensemble des 30 pays de l’espace Schengen. Destiné aux voyageurs exemptés de visa, il nécessitera un enregistrement en ligne, dont les frais s’élèvent à 20 €, et offrira une validité allant jusqu’à trois ans ou jusqu’à l’expiration du passeport.
L’entrée en vigueur de l’ETIAS ne remet pas en cause, pour l’instant, la mise en place de l’ETA letton. Aucune précision officielle n’a été communiquée quant à la manière dont ces deux systèmes pourraient s’articuler à l’avenir. Il est donc possible qu’une période de cohabitation temporaire existe, mais les modalités précises (obligations, exemptions ou intégrations éventuelles) restent à ce jour inconnues.
