e-Visa Russie: Clap de fin pour les touristes européens ?

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La Russie va prochainement lever les restrictions sur la délivrance du visa électronique, mais les citoyens des « pays hostiles » ne devraient finalement plus être qualifiés lors de la réactivation du système.

Avant Covid, les touristes et voyageurs d’affaires de 53 pays, dont la France, la Belgique et la Suisse, pouvaient réclamer un visa électronique gratuit de 8 jours pour se rendre dans certaines régions de Russie, sans avoir à se déplacer dans une ambassade ou un consulat russe. En 2021, alors que sa délivrance était suspendue en raison des restrictions de voyage en place à travers le monde, l’e-Visa russe a connu une évolution majeure en devenant « unifié », c’est-à-dire qu’il permet de visiter l’intégralité de la Fédération de Russie durant 16 jours, au lieu de 8, mais que des frais de 40 US$ sont facturés pour son émission.

En septembre dernier, la Russie annonçait qu’elle allait enfin reprendre la délivrance des visas électroniques d’ici la fin de l’année 2022, après presque 3 ans de suspension due à la crise sanitaire. Quelques mois plus tard, le système e-Visa est toujours désactivé, et cela pourrait durer jusqu’à la mi-2023, avec une mise à jour des nationalités éligibles…

70 pays autorisés à réclamer un e-Visa, « à l’exception des pays hostiles » selon Sergueï Lavrov

En novembre 2022, le président russe, Vladimir Poutine, a chargé son gouvernement, ainsi qu’un certain nombre d’autres départements, de préparer des propositions pour établir un régime sans visa pour les étrangers qui visitent le pays à des fins touristiques, commerciales et éducatives, et de réfléchir aux moyens de réimplanter le visa électronique. Quelques semaines avant la dissolution de l’Agence fédérale du tourisme (Rostourism) en octobre 2022, Zarina Doguzova, l’ancienne cheffe du tourisme russe, déclarait donc que lors de la réactivation du système de délivrance de visa en ligne, les pays initialement éligibles seraient de nouveau inclus, y compris les États européens.

Présent aujourd’hui à la Douma pour présenter les détails de la future politique étrangère de la Russie, le ministre des Affaires étrangères, Sergueï Lavrov, a évoqué l’évolution des politiques visas du pays, notamment l’introduction de régimes d’exemption de visa pour certains pays, de simplifications de la délivrance des visas pour d’autres pays et de la prochaine réintroduction du visa électronique.

« Nous travaillons à faciliter le régime des visas. Maintenant, il est déjà prévu de signer des voyages totalement sans visa avec environ onze pays, avec six autres, si je ne me trompe pas, dont l’Inde, l’Indonésie, des conditions facilitées, très simples », a d’abord expliqué Lavrov, avant d’évoquer la reprise du visa électronique.

« Et n’oublions pas que nous travaillons à la levée des restrictions sur la délivrance de visas électroniques à un grand nombre de pays, il y en a environ 70, à l’exception des pays hostiles, qui ont cessé de nous délivrer des visas de manière simplifiée » a annoncé le chef de la diplomatie russe.

« Les visas électroniques ont été approuvés il y a trois ans, puis le Covid est intervenu… Nous avons levé les restrictions Covid l’été dernier, mais compte tenu des actions hostiles de l’Occident, notamment dans le domaine de la délivrance de visas aux Russes, le gouvernement a été chargé de signaler, avant le 1er juin 2023, la possibilité de commencer la mise en œuvre des décisions précédemment adoptées sur la délivrance de visas électroniques », a ajouté le ministre russe.

L’UE ne simplifie plus la délivrance des visas aux citoyens russes

Le 12 septembre 2022, l’Union européenne a totalement suspendu l’accord visant à faciliter la délivrance des visas entre l’UE et la Russie.

Depuis cette date, les citoyens russes doivent fournir des documents supplémentaires pour obtenir un visa Schengen et subir des délais de délivrance revus à la hausse. De plus, des règles plus restrictives s’appliquent pour l’obtention de visas à entrées multiples et le prix du visa Schengen a augmenté pour les Russes, passant de 35€ à 80€.

Il y a donc fort à parier que les touristes français et européens initialement éligibles à l’obtention du e-Visa d’entrée en Russie ne le soient plus au moment de la réactivation du système en ligne…

Réponse dans les prochaines semaines.

Le flux de touristes étrangers en Russie en 2022 a diminué de 96,1%

Lavrov a également souligné que le volume du tourisme récepteur n’est pas affecté par la disponibilité des visas, mais par la décision des pays occidentaux d’arrêter les vols directs vers la Russie, raison pour laquelle ils doivent voyager avec des transferts, ce qu’un touriste n’est pas toujours prêt à faire. « La logistique est désormais compliquée à cause des décisions d’arrêt des vols directs, il faut voyager en bed-post. C’est une chose envisageable lors de certains voyages d’affaires ou dans le cadre de négociations commerciales, mais pas pour les touristes, car il ne part pas longtemps et chaque jour coûte cher », a-t-il souligné.

D’après l’Association des voyagistes de Russie (ATOR), en 2022, environ 200 100 touristes étrangers ont visité la Russie, soit 30,2 % de moins qu’en 2021, lorsque le pays avait accueilli 288 300 voyageurs à des fins touristiques. Les dernières données du Service des gardes-frontières de la Fédération de Russie détaillent que c’est près de 4,9 millions (soit 25,5 fois) moins que lors de la période pré-pandémique de 2019.

Selon les voyagistes russes, il n’y a pratiquement pas eu de tourisme organisé en provenance d’Europe en général l’année dernière. Les raisons sont claires: le ciel fermé entre la Russie et la grande majorité des pays européens, ainsi que l’impossibilité d’utiliser les cartes Visa et Mastercard émises par des banques étrangères en Russie.

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